黨的二十大報告提出,,教育,、科技,、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐,。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力,、人才是第一資源,、創(chuàng)新是第一動力,。黨的二十大報告還提出,,提升科技投入效能,深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革,,激發(fā)創(chuàng)新活力,。按照國家“十四五”規(guī)劃綱要部署,堅持把科技作為財政支出的重要領(lǐng)域,,聚焦國家戰(zhàn)略需求,,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點圍繞強化國家戰(zhàn)略科技力量,、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、推動完善科技創(chuàng)新體制機制等方面,,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,著力健全科技投入機制,加強財稅政策供給,,構(gòu)建新發(fā)展格局,,推動高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,,安徽省地方財政科技支出呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢,,結(jié)合長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新型省份建設(shè)要求,對標(biāo)滬蘇浙等兄弟省市的先進經(jīng)驗,,安徽在科技創(chuàng)新上雖然取得突出成效,,但仍然存在差距,還任重道遠(yuǎn),。本研究項目聚焦全省地方財政科技支出情況,,采用文獻分析、統(tǒng)計分析,、案例分析等方法,全面分析地方財政科技投入的規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和模式等,,研究發(fā)現(xiàn)地方財政科學(xué)技術(shù)支出穩(wěn)步增長,,地方財政科技支出中用于研發(fā)的比重偏低,各市財政科技支出差異明顯,。同時發(fā)現(xiàn)全省地方財政科技支出存在不少問題,,比如財政科技資金未充分發(fā)揮作用,政府科技投入資金分散,、管理有待規(guī)范,,產(chǎn)學(xué)研彼此獨立、財政科技投入難以有效整合等,。最后就推動地方財政科技支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、避免科技資源重復(fù)配置,強化地方財政支出對科技創(chuàng)新的促進作用,,提出相關(guān)對策建議,。
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